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第六十三章双向选择(二)

小说:政坛人心 作者:平时常用 更新时间:2018-05-25 17:42
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    如果说竞争上岗是领导分奶酪,那么双向选择就是中层干部分蛋糕。张守富局长在竞争上岗动员大会上说:“我们银都市工商局局领导制定规则,全局的人遵守规则,按规则行事。”好一个规则,上面都在讲规矩、规定,他却在讲规则。
    他的规则包括被人喻为“一只狮子对十只狼分肉”的竞争上岗、双向选择、绩效考核,之间的区别也就是分肉的方式不同而已。(狮子和狼都是食肉动物,狮子、狼都是很凶狠的猛兽,特别是狮子是森林之王,这样的分肉怎么有公平可言?)再说这些规则的背后有无数的潜规则,不公平公正的规则,永远是为潜规则而生的,银都市工商局全局上下不讲奉献,不讲公平公正,只讲处理人际关系,讲权势,形成大家都往上看,私欲众生,物欲横流。
    领导分奶酪(人事变动)也有各种套路,新人、想进步的先任命的偏远点的县(市、区)任职,有背景、关系好的任命在机关或者经济发达的县(市、区)任职,过几年再根据各自的需求,从正面上说是根据银都市工商局的工作需要再作调动,达不到副科级任职要求的,“优秀”的积极想进步的,可以任命为银都市工商局的股级科(所)长,还有可以任命为各个协会的负责人,永远给人于希望,而不是终极目标,真是有官帽漫天飞的感觉。
    竞争上岗后留出的科员空位,银都市工商局各位领导把和自己有关系的县(市、区)工商局的人员,往银都市工商局调动,形成农村包围城市的事态,近5年里县(市、区)工商局往市工商局调动的人数占银都市工商局总人数的三分之一。
    现在的行政机关为什么有那么多人想当领导呢?第一、政治上的优势不言而喻,有种多年的媳妇熬成婆的感觉,终于可以当家作主了,有一定的地位,有一定的话语权,多少有一些人管着,掌握着下面人的命运。第二、物资待遇优厚,虽然大部分盈利机构职工已经退股清算,但有小部分中层干部在红盾运营公司等机构还保留有股份,年底可以分红,另外据说年底,银都市工商局领导还能分红包,至于下面人的贡献,就事在人为了。第三、当了官就能成为,只要指挥下面人干事、不用动手,甚至不用动脑的“鸟人”,当然普通公务人员要想成为只看不干的人,就要有很深背景或者很利害的靠山,要么能编织很密集的官场关系网。应用一位从银都市工商局离职的人的话:“大公务员欺压着小公务员,压迫着小公务员干事,享受着小公务员的奉献。”
    无任银都市工商局局领导,还是竞争上岗成功的,当上银都市工商局中层领导的,还有被任命为股级科(所)长的都会说,是因为工作干得好,跟钱多少没有关系。
    有一次同事聚会,一位第一次竞争上岗没成功的科(所)长说,这绝对和钱多少有关系。大家都明白,如果当上领导的都说和钱多少有关系,那不是打自己的脸吗?自己威信扫地,还怎么当领导?
    一般公务人员的“双向选择”是银都市工商局领导为了增强中层领导的权威,而实施的人事制度改革,一般公务人员可以选择不同处室的处长,不同处室的处长也可以选择不同的一般公务人员。
    一般公务员选择处长容易,10几个处长随便选择,但是关键是处室的处长要选择你,其实这就是单向选择,也就是各个处长分蛋糕,可以给你,也可以不给你,完全凭关系,甚至让蛋糕坏了,也不给你。有的中层领导不愿意选择时,还把选择权推给上级分管局长,分管局长同意了,他也同意,形成领导权力的上下连接,行政单位成了某些人的私人单位一样。
    其实说白了“双向选择”就是增加处长的权力,银都市工商局几次实施“双向选择”后,就发展成为中层领导谋取利益的工具,不仅是利益上的奉献,而且要做到人格上的绝对屈从。在银都市工商局一般公务人员中流传这样一句话:“在他人屋檐下,不得不低头。”“双向选择”选得好,是一种荣耀,选得不好,是自己人没做好。还有下面县里的工商局工作人员在银都市交际网上说:“银都市工商系统在‘内吃内’”。
    “竞争上岗”成功的、“双向选择”选得好的,这种优越性,在银都市工商局各种集会上都能显现,“竞争上岗”成功的、“双向选择”选得好的,趾高气扬,昂头挺胸,有时银都市工商局开会时,甚至银都市工商局局领导和下面的人形成互动,就是一部现代的宫廷剧,相反,“竞争上岗”不成功的、“双向选择”不顺的就默不作声,安安静静。
    银都市每年元旦都举行万人跑,银都市工商局都组织报名参加,并统一购买发放运动服,能参加的基本人都是在各自小单位得势的人。
    美国的一位社会学家说过:“如果一项社会改革,存在某些人的私利,那么这项改革就是反公众的。”我国家进行革命的初心就是:“建立平等、民主的社会。”为此我们的无数先烈抛头颅、洒热血,前仆后继,不怕牺牲。
    罗良因为讯息比较闭塞,瞿处长的母亲生病住院,儿子出国留学都不知道,决定了“双向选择”时,经检处瞿处长不会选择罗良,再说罗良也厌倦了经检工作,“双向选择”时罗良选择了银都市工商局注册处,注册处长说人已满了,罗良又选择了银都市工商局下属分局,下属分局的柴文平局长说要到下属分局来工作,要经过银都市工商局分管局长的同意,于是罗良没有办法,找银都市工商局分管经检线的贺云副局长帮忙,贺云局长一个电话打给柴文平分局局长,就落实了罗良去下属分局的工作,于是罗良就此结束了6年的经检工作生活。
    虽然下属分局是个基层单位,但要选择下属分局也是不容易的,记得上次“双向选择”时,一位退二线的科(所)长,因为和柴文平分局局长关系处理不好,下属分局不选他,银都市工商局准备把他派到万胜区工商局工作,该名老同志不肯去,于是叫人做了很多工作,才最终留在下属分局。
    
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