第四十三章 石油和广告
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2005年7月11日星期一，上午，银都市东海县工商局在日常检查中，发现在东海县的大门岛有一石油生产厂，属于无证照生产石油的经营行为，现场的人员称是中国石化的，很不配合调查。
据东海县工商局执法人员反映，现场的生产人员说：“我们企业办公室地点在银都市车站大道诚信大厦10楼，有事去办公室找他们领导说。”
东海县工商局向银都市工商局经检处请示，并要求银都市工商局经检处协助调查。
季晨海处长要张勇科长安排人员查处，张勇科长派罗良和小卓前去调查。
下午，罗良和小卓驱车前往调查，该生产石油经营单位的办公室，设在银都市车站大道诚信大厦10楼，罗良向在现场负责的销售经理褚加富出示了证件，表明了身份及说明调查事由，在褚加富的配合下，调取了该生产经营单位的进货和销售账册，账册及凭证显示该生产经营单位为中国石化Z省分公司经营。
经理褚加富说：“公司从中石化总公司进来原油，然后分解出润滑油，再销往其他企业，”但是，该生产石油经营单位，没有办下属分支机构营业执照，也没有生产许可证，罗良提取了相关材料后，要求该生产经营单位相关负责人，来银都市工商局经检处接受谈话调查。
罗良回到银都市工商局经检处办公室，已经是下午3点钟了，罗良把检查的情况向张勇科长作了汇报。
第二天上午，据说季晨海处长接到张守富局长电话，说：“该项目是银都市的招商引资工程”，然后，该案件也就没有下文了。
不过，过了几天，张勇科长办公室来了几位穿笔挺西装的人，据说是中石化公司的人，看来张勇科长还在过问这件事，也许张勇科长会炒股的或者私人生意，和中石化公司的人有私人的事情。
7月14日星期四，上午刚上班，罗良拿起办公桌上的《银都晚报》在看，在晚报的最后一版，有一只广告，占了半个版面，用大字粗体写着：“起亚千里马汽车是最具性价比的汽车”，下面有千里马汽车的logo，旁边还有用小字书写的：“千里马汽车性能最佳！购买千里马汽车最实惠！”底部有销售商的销售热线，罗良认为这是“最”典型的广告违法案件，于是拿起电话通知《银都晚报》广告部经理、银都市XX汽车经销商，来银都市工商局经检处接受谈话调查。
这个广告案件看似最简单的案件，其实不简单的，关键要提取有利案件查处的证据，说明该广告虚假、不实的一面。
《银都晚报》广告部经理王丽君，上午10点就来罗良办公室了，王丽君是位美女经理，年龄28岁，1米65的身高，皮肤白净，面若桃花，穿一条纯白带秀图文的连衣裙，裙摆高至膝盖，穿一双白色的高跟鞋，总之清爽整洁，让人一见眼前一亮。
谈话调查时罗良问王丽君：“昨天晚报上的广告是谁委托你们报社刊登的？”
王丽君答：“是银都市XX汽车销售有限公司委托我们《银都晚报》社刊登的”。
罗良问：“广告刊登的‘最’字内容的广告词，广告所有人有无提供真实的凭证，有无虚假内容？”
王丽君答：“广告所有人没有真实的凭证，该广告是夸大的虚假广告，是我们广告部把关、审核不严，愿意接受行政处罚”。
罗良问：“广告费是多少？”
王丽君答：“晚报是1个版面，是8万元，该广告占半个版面，广告费是4万元。”
银都市XX汽车销售有限公司经理王伟，下午来接受谈话调查，王伟承认广告带“最”的内容是夸大的虚假广告，愿意接受行政处罚。
根据《中华人民共和国广告法》的有关规定，可以对广告主、广告经营单位各处以广告费用3倍以下的罚款。
银都市XX汽车销售有限公司是市属国营企业机电总公司的下属企业，机电总公司的总经理向季晨海处长求情，最终，银都市工商局依据《中华人民共和国广告法》之规定，对《银都晚报》社、银都市XX汽车销售有限公司各处以责令停止广告发布，罚款4万元的行政处罚。
罗良想：“还是办广告案件爽，不用吹风淋雨，人坐在办公室里，打打电话，做做笔录，就能把案件搞定”。
据东海县工商局执法人员反映，现场的生产人员说：“我们企业办公室地点在银都市车站大道诚信大厦10楼，有事去办公室找他们领导说。”
东海县工商局向银都市工商局经检处请示，并要求银都市工商局经检处协助调查。
季晨海处长要张勇科长安排人员查处，张勇科长派罗良和小卓前去调查。
下午，罗良和小卓驱车前往调查，该生产石油经营单位的办公室，设在银都市车站大道诚信大厦10楼，罗良向在现场负责的销售经理褚加富出示了证件，表明了身份及说明调查事由，在褚加富的配合下，调取了该生产经营单位的进货和销售账册，账册及凭证显示该生产经营单位为中国石化Z省分公司经营。
经理褚加富说：“公司从中石化总公司进来原油，然后分解出润滑油，再销往其他企业，”但是，该生产石油经营单位，没有办下属分支机构营业执照，也没有生产许可证，罗良提取了相关材料后，要求该生产经营单位相关负责人，来银都市工商局经检处接受谈话调查。
罗良回到银都市工商局经检处办公室，已经是下午3点钟了，罗良把检查的情况向张勇科长作了汇报。
第二天上午，据说季晨海处长接到张守富局长电话，说：“该项目是银都市的招商引资工程”，然后，该案件也就没有下文了。
不过，过了几天，张勇科长办公室来了几位穿笔挺西装的人，据说是中石化公司的人，看来张勇科长还在过问这件事，也许张勇科长会炒股的或者私人生意，和中石化公司的人有私人的事情。
7月14日星期四，上午刚上班，罗良拿起办公桌上的《银都晚报》在看，在晚报的最后一版，有一只广告，占了半个版面，用大字粗体写着：“起亚千里马汽车是最具性价比的汽车”，下面有千里马汽车的logo，旁边还有用小字书写的：“千里马汽车性能最佳！购买千里马汽车最实惠！”底部有销售商的销售热线，罗良认为这是“最”典型的广告违法案件，于是拿起电话通知《银都晚报》广告部经理、银都市XX汽车经销商，来银都市工商局经检处接受谈话调查。
这个广告案件看似最简单的案件，其实不简单的，关键要提取有利案件查处的证据，说明该广告虚假、不实的一面。
《银都晚报》广告部经理王丽君，上午10点就来罗良办公室了，王丽君是位美女经理，年龄28岁，1米65的身高，皮肤白净，面若桃花，穿一条纯白带秀图文的连衣裙，裙摆高至膝盖，穿一双白色的高跟鞋，总之清爽整洁，让人一见眼前一亮。
谈话调查时罗良问王丽君：“昨天晚报上的广告是谁委托你们报社刊登的？”
王丽君答：“是银都市XX汽车销售有限公司委托我们《银都晚报》社刊登的”。
罗良问：“广告刊登的‘最’字内容的广告词，广告所有人有无提供真实的凭证，有无虚假内容？”
王丽君答：“广告所有人没有真实的凭证，该广告是夸大的虚假广告，是我们广告部把关、审核不严，愿意接受行政处罚”。
罗良问：“广告费是多少？”
王丽君答：“晚报是1个版面，是8万元，该广告占半个版面，广告费是4万元。”
银都市XX汽车销售有限公司经理王伟，下午来接受谈话调查，王伟承认广告带“最”的内容是夸大的虚假广告，愿意接受行政处罚。
根据《中华人民共和国广告法》的有关规定，可以对广告主、广告经营单位各处以广告费用3倍以下的罚款。
银都市XX汽车销售有限公司是市属国营企业机电总公司的下属企业，机电总公司的总经理向季晨海处长求情，最终，银都市工商局依据《中华人民共和国广告法》之规定，对《银都晚报》社、银都市XX汽车销售有限公司各处以责令停止广告发布，罚款4万元的行政处罚。
罗良想：“还是办广告案件爽，不用吹风淋雨，人坐在办公室里，打打电话，做做笔录，就能把案件搞定”。
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