第六十八章 办案能手
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银都市这几年，葡萄酒消费日趋盛行，银都市的许多葡萄酒销售企业，也越做越大，为了进一步规范葡萄酒消费市场，打击查处假冒的、进口的以次充好的葡萄酒，2006年6月，银都市工商局经检处瞿刚厉处长，通过银都市企业协会的关系，引进了一个葡萄酒考察活动，考察地点是山东烟台市，罗良有幸也参加了该次活动。
2006年6月3日周五，罗良和经检处的柏丽艳、黄纯坪及全市20余位工商局人员一起乘飞机前往上海，再由上海转乘飞机到烟台，于当日下午2点半，到达烟台市机场，真正踏上被誉为“齐鲁大地”的山东半岛之行。
烟台是山东半岛的中心城市之一、是环渤海地区重要的港口城市。
到达烟台的当天下午，罗良和同事们就参观了烟台市的张裕葡萄酒庄，并参观了张裕酒文化博物馆，感受葡萄酒的制造工艺，感观张裕葡萄酒巨大的生产规模，晚上，罗良和同事们在张裕酒业的特色餐厅，享用海鲜和品尝各种各样品质的张裕葡萄酒，记忆中张裕的葡萄冰酒最有魅力，也十分可口。
第二天，罗良和同事们游蓬莱阁景区，蓬莱阁景区位于胶东半岛最北端，是国家级重点风景名胜区，景区有蓬莱阁、戚继光故里、蓬莱水城等景点，素有“人间仙境”之称，广为流传的“八仙过海”神话传说，便源于此。蓬莱阁坐落在蓬莱城北濒海的丹崖山巅，丹崖拔海面起，通体赭红，与浩茫的碧水相映，时有云烟缭绕，蓬莱阁高居其上，“仙阁凌空”确是一幅天开的画图。在蓬莱阁远望大海，有时能看到“海市蜃楼”，景色蔚为壮观。
第三天，罗良和同事们游蓬莱海洋极地世界，这是一个集观赏性、娱乐性、趣味性、惊险刺激和反映海洋文化、海洋科技为一体的综合性展馆，汇集了从赤道热带雨林到北冰洋极地世界各地珍稀海洋生物千余种。
第四天，罗良和同事们乘飞机回银都市，回银都市的旅途也是先乘飞机到上海，再从上海乘飞机到银都市，在上海到银都市的路途中，正好遇上强台风，罗良和同事们只好都在上海虹桥机场等候。
在上海虹桥机场，罗良和同事们吃着机场提供的快餐，一直等候到下午3点，航班的飞机才起飞，经过一个半小时的飞行，到达银都市机场的上空，又遇银都市暴雨，飞机不能降落，航班飞机返航上海，航班飞机降落在上海虹桥机场，已经是下午五点钟了，接机场通知航班改为第二天的下午5点钟起飞，罗良和同事们只能在上海市住一夜了。
第二天早上，起床后，吃过早饭，罗良将在上海市呆上一整天，于是，罗良联系了在上海的高中女同学黄美凤。
罗良的高中女同学黄美凤，早年是一位清纯形的美女，后来随部队的老公随军上海，现在成了地道的上海人了。罗良和同学黄美凤约好，在上海的解放路地铁口碰面，碰面后罗良有些失望，昔日的美女已成大妈，但欣慰的是，老同学不减当年的热情，陪罗良逛了上海中山路、外滩，吃了上海的美食小吃，还在上海中山路请罗良吃了饭，罗良本想和女同学一起吃饭，罗良买单请客的，但是还是被女同学抢单付账了。
下午4点钟，告别女同学，去上海虹桥机场乘5点正的航班，回银都市，一路顺利到达银都市的家里。
罗良这次的旅行，整个行程紧张、刺激、休闲、愉快。
2006年7月份，银都市工商局经检处联合企业监管处，组织全市工商系统经检线、企业监管线进行办案能手竞赛，银都市11个县（市、区）工商局中，每个县（市、区）工商局有4个名额报名参赛，由2个处室领导联合组成考核评定小组。
罗良以银都市工商局经检处为单位，报名参加了办案能手竞赛，经过笔试、模拟现场办案检查测试、案件电脑网上终结、年度办案量质评分等项目的竞赛评比，在全银都市工商局60余人的竞赛人员中，罗良以前3名的成绩，获评全银都市工商局10大办案能手，为个人、也为银都市工商局经检处挣得了荣誉。
在2005年度企业年审中，银都市工商局企业监管处发现银都市XX化工生产有限公司，存在注册资本不到位的违法行为，2006年7月18日星期二，罗良和银都市工商局企业监管处的熊文致副处长一起，前往该企业查处。
银都市XX化工生产有限公司住所，位于银都市万胜区高新技术园区，罗良亮明身份，进入该企业检查，罗良当场提取了该企业的成立以来的现金账和银行账，并通知企业法定代表人，第二天，来银都市工商局经检处接受谈话调查。
银都市XX化工有限公司的法定代表人没有露面，委托主办会计来接受谈话调查，罗良经调查，银都市XX化工生产有限公司于2005年1月12日注册，注册资本1200万，实缴资本1200万元，注册完毕后就分3次，在2005年度的2月、5月等不同时间把1200万实交资本，分别转给10名企业员工的个人银行卡里，再由个人银行卡里转给该公司股东投资的，新成立的昌泰县XX房开公司个人股东的账户里，作为昌泰县XX房开公司的注册资本。
到了2005年底，银都市XX化工有限公司为了做账了，再运用同样的方法转回该企业账户，最后因为该公司资金紧缺，还有80万没有回到银都市XX化工有限公司账中。
银都市XX化工有限公司的资金运转过程，在该公司的银行账和现金账中都有体现，该企业在调查过程中，主办会计说：“银都市XX化工有限公司和万胜区政府领导都有关系的，希望罗良照顾该企业，事后企业会感谢罗良的”。
确实，该企业通过熟人给顾文科长打过招呼，但始终没人和罗良说过，也没有任何说明文件，再说了，说了又怎么样？该怎么调查还是要怎么调查的。
案件调查结束后，顾文科长认为可以以80万元资金未到位，作为处罚依据，罗良认为当事人抽逃了1200万注册资本，黄纯坪问罗良：“为什么？”
罗良说：“当事人分3次，在不同时间把1200万实交资本全部抽取，而且3次行为是连续的违法行为，可以认定当事人抽逃1200万的注册资本违法行为。”
罗良说出意见后，经检处处室领导就没什么好说的了，罗良所以在写案件终结报告时，就直接概括为：“当事人在2014年2月5日至5月20日期间违法抽取公司注册资本1200万元。”
案件交由经检处和企业监管处领导签字，企业监管处的凌见重处长，竟然说，案件终结报告看不懂，但是字还是签了，案件顺利经过审批。
我的天了，就这处长的水平，怎么能看懂案件卷宗？有些处长是通过拎包、送礼当上处长的，他都不知道调查过程，当事人违法行为的流程，怎么能知道调查结果？怎么能看懂案件终结报告？
不要说有的处长了，就是我们的办案科科长，也从来没有完整调查过一个案件，案件调查也弄不懂，这个案件如果以抽逃80万注册资本，和以抽逃1200万，作为处罚依据，就相差6、70倍了。
最后，银都市工商局根据《中华人民共和国公司法》的规定，对银都市XX化工有限公司处以罚款60万元的行政处罚。
2006年6月3日周五，罗良和经检处的柏丽艳、黄纯坪及全市20余位工商局人员一起乘飞机前往上海，再由上海转乘飞机到烟台，于当日下午2点半，到达烟台市机场，真正踏上被誉为“齐鲁大地”的山东半岛之行。
烟台是山东半岛的中心城市之一、是环渤海地区重要的港口城市。
到达烟台的当天下午，罗良和同事们就参观了烟台市的张裕葡萄酒庄，并参观了张裕酒文化博物馆，感受葡萄酒的制造工艺，感观张裕葡萄酒巨大的生产规模，晚上，罗良和同事们在张裕酒业的特色餐厅，享用海鲜和品尝各种各样品质的张裕葡萄酒，记忆中张裕的葡萄冰酒最有魅力，也十分可口。
第二天，罗良和同事们游蓬莱阁景区，蓬莱阁景区位于胶东半岛最北端，是国家级重点风景名胜区，景区有蓬莱阁、戚继光故里、蓬莱水城等景点，素有“人间仙境”之称，广为流传的“八仙过海”神话传说，便源于此。蓬莱阁坐落在蓬莱城北濒海的丹崖山巅，丹崖拔海面起，通体赭红，与浩茫的碧水相映，时有云烟缭绕，蓬莱阁高居其上，“仙阁凌空”确是一幅天开的画图。在蓬莱阁远望大海，有时能看到“海市蜃楼”，景色蔚为壮观。
第三天，罗良和同事们游蓬莱海洋极地世界，这是一个集观赏性、娱乐性、趣味性、惊险刺激和反映海洋文化、海洋科技为一体的综合性展馆，汇集了从赤道热带雨林到北冰洋极地世界各地珍稀海洋生物千余种。
第四天，罗良和同事们乘飞机回银都市，回银都市的旅途也是先乘飞机到上海，再从上海乘飞机到银都市，在上海到银都市的路途中，正好遇上强台风，罗良和同事们只好都在上海虹桥机场等候。
在上海虹桥机场，罗良和同事们吃着机场提供的快餐，一直等候到下午3点，航班的飞机才起飞，经过一个半小时的飞行，到达银都市机场的上空，又遇银都市暴雨，飞机不能降落，航班飞机返航上海，航班飞机降落在上海虹桥机场，已经是下午五点钟了，接机场通知航班改为第二天的下午5点钟起飞，罗良和同事们只能在上海市住一夜了。
第二天早上，起床后，吃过早饭，罗良将在上海市呆上一整天，于是，罗良联系了在上海的高中女同学黄美凤。
罗良的高中女同学黄美凤，早年是一位清纯形的美女，后来随部队的老公随军上海，现在成了地道的上海人了。罗良和同学黄美凤约好，在上海的解放路地铁口碰面，碰面后罗良有些失望，昔日的美女已成大妈，但欣慰的是，老同学不减当年的热情，陪罗良逛了上海中山路、外滩，吃了上海的美食小吃，还在上海中山路请罗良吃了饭，罗良本想和女同学一起吃饭，罗良买单请客的，但是还是被女同学抢单付账了。
下午4点钟，告别女同学，去上海虹桥机场乘5点正的航班，回银都市，一路顺利到达银都市的家里。
罗良这次的旅行，整个行程紧张、刺激、休闲、愉快。
2006年7月份，银都市工商局经检处联合企业监管处，组织全市工商系统经检线、企业监管线进行办案能手竞赛，银都市11个县（市、区）工商局中，每个县（市、区）工商局有4个名额报名参赛，由2个处室领导联合组成考核评定小组。
罗良以银都市工商局经检处为单位，报名参加了办案能手竞赛，经过笔试、模拟现场办案检查测试、案件电脑网上终结、年度办案量质评分等项目的竞赛评比，在全银都市工商局60余人的竞赛人员中，罗良以前3名的成绩，获评全银都市工商局10大办案能手，为个人、也为银都市工商局经检处挣得了荣誉。
在2005年度企业年审中，银都市工商局企业监管处发现银都市XX化工生产有限公司，存在注册资本不到位的违法行为，2006年7月18日星期二，罗良和银都市工商局企业监管处的熊文致副处长一起，前往该企业查处。
银都市XX化工生产有限公司住所，位于银都市万胜区高新技术园区，罗良亮明身份，进入该企业检查，罗良当场提取了该企业的成立以来的现金账和银行账，并通知企业法定代表人，第二天，来银都市工商局经检处接受谈话调查。
银都市XX化工有限公司的法定代表人没有露面，委托主办会计来接受谈话调查，罗良经调查，银都市XX化工生产有限公司于2005年1月12日注册，注册资本1200万，实缴资本1200万元，注册完毕后就分3次，在2005年度的2月、5月等不同时间把1200万实交资本，分别转给10名企业员工的个人银行卡里，再由个人银行卡里转给该公司股东投资的，新成立的昌泰县XX房开公司个人股东的账户里，作为昌泰县XX房开公司的注册资本。
到了2005年底，银都市XX化工有限公司为了做账了，再运用同样的方法转回该企业账户，最后因为该公司资金紧缺，还有80万没有回到银都市XX化工有限公司账中。
银都市XX化工有限公司的资金运转过程，在该公司的银行账和现金账中都有体现，该企业在调查过程中，主办会计说：“银都市XX化工有限公司和万胜区政府领导都有关系的，希望罗良照顾该企业，事后企业会感谢罗良的”。
确实，该企业通过熟人给顾文科长打过招呼，但始终没人和罗良说过，也没有任何说明文件，再说了，说了又怎么样？该怎么调查还是要怎么调查的。
案件调查结束后，顾文科长认为可以以80万元资金未到位，作为处罚依据，罗良认为当事人抽逃了1200万注册资本，黄纯坪问罗良：“为什么？”
罗良说：“当事人分3次，在不同时间把1200万实交资本全部抽取，而且3次行为是连续的违法行为，可以认定当事人抽逃1200万的注册资本违法行为。”
罗良说出意见后，经检处处室领导就没什么好说的了，罗良所以在写案件终结报告时，就直接概括为：“当事人在2014年2月5日至5月20日期间违法抽取公司注册资本1200万元。”
案件交由经检处和企业监管处领导签字，企业监管处的凌见重处长，竟然说，案件终结报告看不懂，但是字还是签了，案件顺利经过审批。
我的天了，就这处长的水平，怎么能看懂案件卷宗？有些处长是通过拎包、送礼当上处长的，他都不知道调查过程，当事人违法行为的流程，怎么能知道调查结果？怎么能看懂案件终结报告？
不要说有的处长了，就是我们的办案科科长，也从来没有完整调查过一个案件，案件调查也弄不懂，这个案件如果以抽逃80万注册资本，和以抽逃1200万，作为处罚依据，就相差6、70倍了。
最后，银都市工商局根据《中华人民共和国公司法》的规定，对银都市XX化工有限公司处以罚款60万元的行政处罚。
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