第619章 把他们引开
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尽管很有信心，毕竟事发突然，关云天一时也没有恰当的应对之策，他需要静下心来想一想，处理这件事应该从何入手。
关云天清楚，昌达集团当初取得土地使用权时，交清了所有土地使用费，村民们没有得到足够的土地出让金，只能说明有关行政部门截留了其中的一部分，在不知道问题究竟出在哪个环节的情况下，那些村民只能把怨气撒在用地单位身上。对于这一点，关云天觉得情有可原。
如果找到了问题的结症所在，弄清了哪一级行政单位截留了村民的土地出让金，再把了解到的情况告知村民，关云天认为，即使那些村民再不讲理，他们也不会将矛头对准昌达集团的项目。冤有头债有主，撇清了昌达集团的关系，谁截留了土地出让金，村民找谁要钱就是了。
至于村民们在项目用地上种植庄稼的赔偿问题，关云天认为只要把第一个问题解决了，这件事便不难处理。
想到这里，关云天拨通了一个电话，“魏处长，你好！”
魏处长在职时是省直部门的一位管计划的处长，算是关云天的好朋友，退休后被聘请为昌达集团驻省城办事处顾问，半年多前因为身体患有比较严重的高血压和糖尿病，关云天让她回家休息，办事处没有事就不必来上班了，但薪资待遇一分也没少。
老魏当然听出了关云天的声音，“关总你好！这段时间忙不忙？”
“刚理顺了上市公司在外地一个分公司的经营管理，怎么样，你的身体好些了吧？”关云天道。
“嗨，人上了年纪，出现一些老年病也属正常现象，像高血压和高血糖这种慢性病，控制住血压血糖就不错了，随着年龄增长，再好还能好到哪儿去？不过这段时间感觉还不错。怎么，你有事吗？”
“倒没有什么大事，不过今天上午在省城养老项目三期工程的工地上，出现了附近村民阻挠施工的情况。”
“土地手续不是早就办好了吗？那些村民想干什么？”
关云天把上午发生的情况向老魏作了通报，“村民们没有得到足额的土地出让金，不知问题出在哪个环节？”
“我知道昌达集团不欠一分钱土地使用费，这事儿跟你们没关系，别管他们！”老魏从没跟基层民众打过交道，她把事情看的比较简单。
“开始我也是这么想的，认为那些人找错了对象，属于无理取闹，但细想一下，又对他们的行为表示理解。因为村民们一头雾水，他们不知道哪一级行政部门截留了土地出让金，毕竟昌达集团在他们的土地上建设项目，那些人到工地上闹事，也是无奈之举，从客观上说，相当于逼迫昌达集团为他们找出截留土地出让金的机构。”关云天这人心地善良，他总愿意把事情往好处想。
“道理是不差，问题是他们到工地闹事，不得影响项目施工嘛。前两期工程都没遇到这种事，你打算怎么办？”
“我想把他们引开，因为昌达集团不欠他们一分钱，这事儿与我们无关。”
“当然无关啦！但是要把那些人引开，可不容易啊！”在老魏印象中，村民们很难对付。
“我分析过，只要找到截留土地出让金的行政机构，并告知那些村民，他们自然就不会纠缠于昌达集团，毕竟冤有头债有主嘛。”关云天道。
“这倒是个不错的办法，可怎
么找到截留资金的机构呢？”
“给你打电话的目的，就是想跟你商量这件事。昌达集团在取得土地使用权时，一次性向国土部门交纳了所有费用，魏处长，咱们分析一下，那些钱是以怎样的流程到达村民手中的？”
“嗯，这样可以顺藤摸瓜，找到资金截留环节。据我所知，企业购买或租赁土地的资金到了国土部门的专用账户后，他们一般要按政策转交到财政部门，然后由财政部门一级一级往下转移，具体情况可以进一步打听。”
“那就请你打听一下，土地出让金从国土部门开始，在一级一级转移过程中，哪一级留了多少？截留依据的政策是什么？把这些细节打听清楚后，就可以向村民交代了。”老魏和她丈夫在职时都是政府职能部门领导，两人社会资源很丰富，他们跟财政局常务副局长关系很好，这件事虽然麻烦，但关云天认为对他们来说，这不算多大的难事。
“时间很急吗？这里面涉及到一些单位的秘密，每一级机构，可能要从不同的渠道才能打听出实情，一两天恐怕做不到。”
“不是很着急，十天八天有结果就很好。”
当天下午回到省城，老薛又向关云天当面汇报了上午发生的事情，把细节都说的很清楚。
“西郊那些人本来就不吃亏，这次村民们没有拿到足够的土地出让金，他们有怨气也可以理解，没关系，只要把土地出让金的去向搞清楚，让他们知道事情的真相，我认为他们就不会跟昌达集团纠缠了。”再次跟老薛谈论这件事，关云天已经平静多了。
“第二个问题怎么办？他们在昌达集团的土地上非法耕种，难道还要赔偿他们所谓的损失不成？”
“那倒未必，到时候看情况再说。今天晚上请老魏夫妇吃饭，你作陪吧。”
关云天跟老魏约定当晚见面，并邀请老魏的丈夫苏局长一同出席。傍晚六点左右，关云天和老薛提前来到省城一家中档酒店，他们进入预定包间等候，过了十几分钟，老魏夫妇推门进来，寒暄一番后，关云天请客人入座。
“苏局，现在身体还好吧？”老苏退休后，也曾被聘请为原来的昌达地产公司顾问，因为退出地产行业，昌达集团驻省城办事处没有合适的岗位，老苏就回家了，但关云天跟他一直都有联系，逢年过节还去家里看望。
“不能说多好，还凑合吧，毕竟上了年纪，大病没有，小病不断，不过能有这样的身体状况我也很满意，知足常乐嘛。”看来老苏这人是个乐观主义者。
“那就好，上了年纪，你跟魏处长还是多加保重，请点菜吧。”关云天把菜单递到老苏手里。
“哎哟，咱们又不是外人，关总你就随便安排吧。”
“不，一定要自己点菜，因为你们年纪比较大，要点自己喜欢的菜品，不要管我们。”
老苏不再客气，随便点了两道菜品，老魏更加随便，她没看菜单，点了“麻婆豆腐”和“清炒山药”。
“你们这是故意给昌达集团省钱呀！薛总，你去安排，怎么也要尝尝这里的招牌菜或特色菜。”关云天把菜单递给老薛。
宾主四人中，老魏不必说，老苏跟老薛都是年近七十的老人，他们对喝酒已经不感兴趣，桌上能喝酒的实际上只有关云天自己，他要了一瓶“五粮液”，向服务员吩咐道：“三位领导随意就好，
倒多倒少听他们的。”
没有普通应酬那些固定程序，四人边吃边聊，主要话题当然是养老项目三期工程遇到的问题，老魏困惑地说：“第一二期工程做的都很顺利，当初同时征地，这三期工程怎么就出现了这么多问题？”
“这你就不懂了吧，第一二期工程分别在省城的北郊和东郊，那两个地方的人相对比较淳朴和厚道，三期工程地处西郊，那个地方的人在省城是出了名的奸诈，爱占便宜，加上没有得到足够的土地出让金，他们要是不出来搞点事，那才叫新鲜。”
老苏退休前是省城发改局副局长，他长期在省城工作，对这个城市及其周边的风土人情了如指掌。
“是啊，以前在省城做房地产开发时，我也在坊间听到过这样的说法，有些开发商对西郊的项目都不感兴趣。”关云天道。
“既然你知道这样的传说，为什么当初还要把三期工程放在西郊呢？”老苏有些不理解。
“嗨，还不是你们发改和民政部门给我们布局的嘛，理由是养老项目在地理位置上均衡布局，方便老人们的家属去养老机构探望。”关云天道。
“哼，看来民间传说还真没冤枉他们，你看看，西郊那些人就是奸诈！不过现在说这些已经没有用了，还是想想怎么尽快解决问题吧。”老魏现在还是昌达集团的顾问，三期工程建设遇到阻碍，她也恨着急。
“魏处长，我觉得咱们上午在电话中商量的方案就很好，只要弄清楚土地出让金的转移流程的截留情况，问题便不难解决。”关云天道。
“是啊，不过地方上的事，老苏比我更了解，这件事估计得让他多操心。”老魏一直在省直部门工作，虽然身处省城，但他对本市的情况了解不多。
“当然，这件事请苏局多费心，也想听听苏局的意见和建议。苏局，我敬你！”关云天端起酒杯跟老苏相碰。
“对呀，还有个庄稼赔偿问题，估计得让地方政府出面。”老薛提醒道。
老苏放下酒杯，考虑了一会儿，然后说道：“要弄清楚土地出让金的转移流程和各级部门的截留情况，估计财政局的陈副局长就可以打听清楚；但是，赔偿村民的庄稼损失，这件事需要仔细分析，权衡利弊，然后再做决定。”
“就是个赔与不赔，怎么陪，陪多少的问题，干嘛搞得那么繁琐？有什么可分析的？”老魏在省直部门工作，说话办事一向干脆利落，她对自己丈夫那种谨小慎微的方式不以为然。
“你别着急嘛，听我说完后你再下结论。正如薛总说的那样，所谓庄稼损失的赔偿，最好通过地方政府出面解决，要跟当地乡镇领导接触，恐怕需要付出些代价，我的意思，这样的代价是否值得付出？应不应该惯那些人的脾气？这需要认真分析。”老苏说话一向不急不躁。
关云天赞同道：“对，苏局说得有道理，做任何事情都应该事先权衡利弊，在搞清楚利益得失之前，最好不要贸然行事。苏局，你认为应该怎样权衡这件事呢？”
“首先，需要弄清楚村民要求赔偿是否具有政策法规方面的依据，如果纯粹就是胡搅蛮缠，想占便宜，我建议最好不要轻易答应任何要求，否则后患无穷；其次，咱们有没有手段对付那些想占便宜的村民？第三，要是实在没有办法，需要当地政府出面解决问题，昌达集团是否愿意付出一定的代价？”
关云天清楚，昌达集团当初取得土地使用权时，交清了所有土地使用费，村民们没有得到足够的土地出让金，只能说明有关行政部门截留了其中的一部分，在不知道问题究竟出在哪个环节的情况下，那些村民只能把怨气撒在用地单位身上。对于这一点，关云天觉得情有可原。
如果找到了问题的结症所在，弄清了哪一级行政单位截留了村民的土地出让金，再把了解到的情况告知村民，关云天认为，即使那些村民再不讲理，他们也不会将矛头对准昌达集团的项目。冤有头债有主，撇清了昌达集团的关系，谁截留了土地出让金，村民找谁要钱就是了。
至于村民们在项目用地上种植庄稼的赔偿问题，关云天认为只要把第一个问题解决了，这件事便不难处理。
想到这里，关云天拨通了一个电话，“魏处长，你好！”
魏处长在职时是省直部门的一位管计划的处长，算是关云天的好朋友，退休后被聘请为昌达集团驻省城办事处顾问，半年多前因为身体患有比较严重的高血压和糖尿病，关云天让她回家休息，办事处没有事就不必来上班了，但薪资待遇一分也没少。
老魏当然听出了关云天的声音，“关总你好！这段时间忙不忙？”
“刚理顺了上市公司在外地一个分公司的经营管理，怎么样，你的身体好些了吧？”关云天道。
“嗨，人上了年纪，出现一些老年病也属正常现象，像高血压和高血糖这种慢性病，控制住血压血糖就不错了，随着年龄增长，再好还能好到哪儿去？不过这段时间感觉还不错。怎么，你有事吗？”
“倒没有什么大事，不过今天上午在省城养老项目三期工程的工地上，出现了附近村民阻挠施工的情况。”
“土地手续不是早就办好了吗？那些村民想干什么？”
关云天把上午发生的情况向老魏作了通报，“村民们没有得到足额的土地出让金，不知问题出在哪个环节？”
“我知道昌达集团不欠一分钱土地使用费，这事儿跟你们没关系，别管他们！”老魏从没跟基层民众打过交道，她把事情看的比较简单。
“开始我也是这么想的，认为那些人找错了对象，属于无理取闹，但细想一下，又对他们的行为表示理解。因为村民们一头雾水，他们不知道哪一级行政部门截留了土地出让金，毕竟昌达集团在他们的土地上建设项目，那些人到工地上闹事，也是无奈之举，从客观上说，相当于逼迫昌达集团为他们找出截留土地出让金的机构。”关云天这人心地善良，他总愿意把事情往好处想。
“道理是不差，问题是他们到工地闹事，不得影响项目施工嘛。前两期工程都没遇到这种事，你打算怎么办？”
“我想把他们引开，因为昌达集团不欠他们一分钱，这事儿与我们无关。”
“当然无关啦！但是要把那些人引开，可不容易啊！”在老魏印象中，村民们很难对付。
“我分析过，只要找到截留土地出让金的行政机构，并告知那些村民，他们自然就不会纠缠于昌达集团，毕竟冤有头债有主嘛。”关云天道。
“这倒是个不错的办法，可怎
么找到截留资金的机构呢？”
“给你打电话的目的，就是想跟你商量这件事。昌达集团在取得土地使用权时，一次性向国土部门交纳了所有费用，魏处长，咱们分析一下，那些钱是以怎样的流程到达村民手中的？”
“嗯，这样可以顺藤摸瓜，找到资金截留环节。据我所知，企业购买或租赁土地的资金到了国土部门的专用账户后，他们一般要按政策转交到财政部门，然后由财政部门一级一级往下转移，具体情况可以进一步打听。”
“那就请你打听一下，土地出让金从国土部门开始，在一级一级转移过程中，哪一级留了多少？截留依据的政策是什么？把这些细节打听清楚后，就可以向村民交代了。”老魏和她丈夫在职时都是政府职能部门领导，两人社会资源很丰富，他们跟财政局常务副局长关系很好，这件事虽然麻烦，但关云天认为对他们来说，这不算多大的难事。
“时间很急吗？这里面涉及到一些单位的秘密，每一级机构，可能要从不同的渠道才能打听出实情，一两天恐怕做不到。”
“不是很着急，十天八天有结果就很好。”
当天下午回到省城，老薛又向关云天当面汇报了上午发生的事情，把细节都说的很清楚。
“西郊那些人本来就不吃亏，这次村民们没有拿到足够的土地出让金，他们有怨气也可以理解，没关系，只要把土地出让金的去向搞清楚，让他们知道事情的真相，我认为他们就不会跟昌达集团纠缠了。”再次跟老薛谈论这件事，关云天已经平静多了。
“第二个问题怎么办？他们在昌达集团的土地上非法耕种，难道还要赔偿他们所谓的损失不成？”
“那倒未必，到时候看情况再说。今天晚上请老魏夫妇吃饭，你作陪吧。”
关云天跟老魏约定当晚见面，并邀请老魏的丈夫苏局长一同出席。傍晚六点左右，关云天和老薛提前来到省城一家中档酒店，他们进入预定包间等候，过了十几分钟，老魏夫妇推门进来，寒暄一番后，关云天请客人入座。
“苏局，现在身体还好吧？”老苏退休后，也曾被聘请为原来的昌达地产公司顾问，因为退出地产行业，昌达集团驻省城办事处没有合适的岗位，老苏就回家了，但关云天跟他一直都有联系，逢年过节还去家里看望。
“不能说多好，还凑合吧，毕竟上了年纪，大病没有，小病不断，不过能有这样的身体状况我也很满意，知足常乐嘛。”看来老苏这人是个乐观主义者。
“那就好，上了年纪，你跟魏处长还是多加保重，请点菜吧。”关云天把菜单递到老苏手里。
“哎哟，咱们又不是外人，关总你就随便安排吧。”
“不，一定要自己点菜，因为你们年纪比较大，要点自己喜欢的菜品，不要管我们。”
老苏不再客气，随便点了两道菜品，老魏更加随便，她没看菜单，点了“麻婆豆腐”和“清炒山药”。
“你们这是故意给昌达集团省钱呀！薛总，你去安排，怎么也要尝尝这里的招牌菜或特色菜。”关云天把菜单递给老薛。
宾主四人中，老魏不必说，老苏跟老薛都是年近七十的老人，他们对喝酒已经不感兴趣，桌上能喝酒的实际上只有关云天自己，他要了一瓶“五粮液”，向服务员吩咐道：“三位领导随意就好，
倒多倒少听他们的。”
没有普通应酬那些固定程序，四人边吃边聊，主要话题当然是养老项目三期工程遇到的问题，老魏困惑地说：“第一二期工程做的都很顺利，当初同时征地，这三期工程怎么就出现了这么多问题？”
“这你就不懂了吧，第一二期工程分别在省城的北郊和东郊，那两个地方的人相对比较淳朴和厚道，三期工程地处西郊，那个地方的人在省城是出了名的奸诈，爱占便宜，加上没有得到足够的土地出让金，他们要是不出来搞点事，那才叫新鲜。”
老苏退休前是省城发改局副局长，他长期在省城工作，对这个城市及其周边的风土人情了如指掌。
“是啊，以前在省城做房地产开发时，我也在坊间听到过这样的说法，有些开发商对西郊的项目都不感兴趣。”关云天道。
“既然你知道这样的传说，为什么当初还要把三期工程放在西郊呢？”老苏有些不理解。
“嗨，还不是你们发改和民政部门给我们布局的嘛，理由是养老项目在地理位置上均衡布局，方便老人们的家属去养老机构探望。”关云天道。
“哼，看来民间传说还真没冤枉他们，你看看，西郊那些人就是奸诈！不过现在说这些已经没有用了，还是想想怎么尽快解决问题吧。”老魏现在还是昌达集团的顾问，三期工程建设遇到阻碍，她也恨着急。
“魏处长，我觉得咱们上午在电话中商量的方案就很好，只要弄清楚土地出让金的转移流程的截留情况，问题便不难解决。”关云天道。
“是啊，不过地方上的事，老苏比我更了解，这件事估计得让他多操心。”老魏一直在省直部门工作，虽然身处省城，但他对本市的情况了解不多。
“当然，这件事请苏局多费心，也想听听苏局的意见和建议。苏局，我敬你！”关云天端起酒杯跟老苏相碰。
“对呀，还有个庄稼赔偿问题，估计得让地方政府出面。”老薛提醒道。
老苏放下酒杯，考虑了一会儿，然后说道：“要弄清楚土地出让金的转移流程和各级部门的截留情况，估计财政局的陈副局长就可以打听清楚；但是，赔偿村民的庄稼损失，这件事需要仔细分析，权衡利弊，然后再做决定。”
“就是个赔与不赔，怎么陪，陪多少的问题，干嘛搞得那么繁琐？有什么可分析的？”老魏在省直部门工作，说话办事一向干脆利落，她对自己丈夫那种谨小慎微的方式不以为然。
“你别着急嘛，听我说完后你再下结论。正如薛总说的那样，所谓庄稼损失的赔偿，最好通过地方政府出面解决，要跟当地乡镇领导接触，恐怕需要付出些代价，我的意思，这样的代价是否值得付出？应不应该惯那些人的脾气？这需要认真分析。”老苏说话一向不急不躁。
关云天赞同道：“对，苏局说得有道理，做任何事情都应该事先权衡利弊，在搞清楚利益得失之前，最好不要贸然行事。苏局，你认为应该怎样权衡这件事呢？”
“首先，需要弄清楚村民要求赔偿是否具有政策法规方面的依据，如果纯粹就是胡搅蛮缠，想占便宜，我建议最好不要轻易答应任何要求，否则后患无穷；其次，咱们有没有手段对付那些想占便宜的村民？第三，要是实在没有办法，需要当地政府出面解决问题，昌达集团是否愿意付出一定的代价？”
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